梁江涛

定于10月9日至12日召开的党的十七届三中全会将专题研究新形势下推进农村改革发展问题。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛国庆前夕专程前往安徽省考察农村改革发展情况。金秋时节，江淮大地稻黄豆熟、瓜果飘香。9月30日，胡锦涛在安徽省委书记王金山和省长王三运等陪同下，深入田间地头、龙头企业、农户家中，同干部群众共商农村改革发展大计。(新华网合肥9月30日电)

“世上本来没有路，走的人多了，便有了路”。人们不会忘记，30年前，滁州市凤阳县小岗村18位村民率先在一家农舍里在一张“大包干”的字据上摁下红手印，顶着风险迈出了我国农村改革的第一步。多年来，小岗村改革发展新面貌焕然一新，令人刮目相看。他们那种为了改变贫困落后现状而敢于冒险、敢于探索的改革精神鼓舞中国人民开拓创新的决心和信心，激励着各个领域在改革开放的道路上阔步前行。

胡锦涛总书记在中国改革开放30周年、国庆59华诞以及党的十七届三中全会即将召开之际这个特殊的日子里考察小岗村蕴含深意。纵观中共党史，30年历届三中全会见证中国改革历程经济腾飞之路，党的第二代、第三代领导集体高瞻远瞩，运筹帷幄，在历届三中全会上作出了改革与发展的重大决策，让世人记忆犹新。他们用共产党人的胆识与智慧，审时度势，与时俱进，抢抓机遇，创新制度，赋予三中全会以特殊意义。一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出的。这一切都成为历史的关键时刻，见着它中国改革开放的一个又一个里程碑。

特别值得关注的是，以“1号文件”为显著标志的农村改革决策使困扰中国发展的“三农问题”逐步得到破解，给九亿农民带来福音。胡锦涛总书记在小岗村又给农民们吃了政策“定心丸”——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。党的强农惠农政策，将大幅度增加对农业、农民、农村的投入，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。

在富有特殊意义的日子里，胡锦涛考察小岗村再次体现党和政府对“三农问题”的重视和关注，彰显在科学发展的指导下改革进入“深水区”的决心和信心，同时，也透视出党和政府将加大从制度层面破解民生问题的力度。全国人民期待着十七届三中全会的新政不仅在解决“三农”问题制度上实现历史性的突破，让广大农民共享改革发展成果，而且再次唱响民生主题，给广大人民群众带来更多的实惠。