8月4日，第二届广东中小企业经济论坛在广州落下帷幕，中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起国家监管机构、工商业界人士高度关注，“民间借贷”话题首次公开浮出水面。（8月4日《广州日报》报道）

一个老大难问题，有可能运用新思维和新办法来解决，这便是民间借贷从私下行为到公开合法行为的转正。

中小企业为什么融资难？而且，国家三番五次地要求都难有效果？亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏揭穿了谜底，他指出，中国把2000人以下的企业定义为中小企业，而按照国际标准，这样的企业已经是大型企业了，只有500人以下的企业才算中小企业。所以，出现了一个非常有趣的现象，国家制定了对中小企业的优惠条件，但是，这些优惠实际上都被大企业所享受，而中小企业仍然被排斥在优惠之外。

从当下来看，从去年开始的货币政策紧缩，影响的主要是中小企业。据经济学家测算，货币紧缩政策对大企业的影响只有10%-20％，而中小企业受到的影响却高达90%-80％以上。有些学者调侃道，宏观调控其实只调控了中小企业，而大企业却置之度外。今年上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭,而以中小企业居多的广东和浙江等省经济下滑，更大的可能就是金融支持的减低。

从经济机会平等的视角观察，国家宏观经济政策调整的影响力应该均等影响到所有企业，而不论企业之大小。但在现实生活中，大企业抗打击能力的确要高于中小企业，不过，如当下中国大企业和中小企业受影响的差异如此之大就并非正常了。在中国，大企业通常为国有企业，而外资和民营企业多为中小企业，因此，银行对中小企业的漠视，不仅阻碍了外资和民营经济的发展，而且，也人为地升高企业之间的机会不均等。

所以，无论是从当下解决中小企业贷款难，还是从长期促进中小企业的机会均等，为中小企业量身打造金融产品都是必须的。而目前私下进行的民间借贷活动，或许应该通过公司化构造，升级为专门为中小企业服务的金融机构，为解决中小企业融资难提供一个路径。

在一个追求平等的社会里，金融业主动服务大企业而对中小企业不理不睬，不是一个可以长期容忍的局面。因此，国家有关部门现在努力把民间借贷资本正常化的行为值得鼓励。

■高剑