本报记者 李新民 崔忠文 刘怀 宋梅秋

    这是一组令人鼓舞、催人奋进的数字：

    今年上半年，我省GDP增长16.5%，增幅居全国各省市区第二位；地方财政收入增长46.6%，比全国平均水平高13个百分点，增幅居全国第三位；社会消费品零售总额增长24.1%，增幅居全国第四位……

    老工业基地振兴的前进脚步声，隆隆震响在白山松水辽阔的吉林大地上！

    科学发展 加快发展

    今年以来，在省委、省政府的领导下，在解放思想大讨论的推动下，全省上下团结一心、奋力拼搏，一手抓抗震救灾，一手抓经济建设，经济社会发展精彩纷呈、亮点频现。

    围绕发展现代农业，坚持狠抓粮食生产不放松，克服诸多不利因素，进一步加大支农惠农强农政策力度。今年全省用于“三农”的专项补贴资金达到85亿元以上。粮食播种面积增加，农业投入增加，农业生产延续和发展了近年来的好形势。全省农作物长势明显好于常年，如果后期气象条件好，今年农业生产将创新的水平。畜牧业发展势头强劲。农产品加工业持续增长。国务院常务会议讨论并通过我省增产百亿斤商品粮能力建设规划，给我们提供了又一重大机遇。

    工业加快转变发展方式，推动结构优化升级，提速增效和节能降耗取得显著成果。全省规模以上工业增加值增长22%；其中民营工业增长53.7%，比重由上年同期的25.5%上升到34.5%。支柱优势产业和一汽、长客、通钢、大成等成为拉动增长的重要力量。工业增长质量、效益和水平大幅度提高，上半年实现净利润241.9亿元，增长47.3%；综合能耗下降6.7%，降幅高于上年同期2.8个百分点，百户重点企业实现节能量115万吨标准煤。

    固定资产投资在国家宏观调控下快速平稳增长，虽然投资增幅同比回落4.9个百分点，但仍居全国第六位，分别高于辽宁、黑龙江、内蒙古3.9、11、13.5个百分点。工业投资继续占主导地位，同比增长35%。民间投资占全部完成投资的70%，贡献率达到80%。上半年全省实施3000万元以上在建项目1898个，比去年增加228个。这些大项目的实施，极大地增强了全省可持续发展的能力。

    改革深化 开放扩大

    发展必须改革，改革必须开放。上半年全省各项改革继续深化，国企改革遗留难点企业改制重组取得积极进展。集体林权制度改革试点顺利推进。国企改革攻坚成果继续显现。上半年，省国资委出资企业实现营业收入同比增长61%，增速在全国国资部门排在第一位。金融业改革发展取得突破，东北地区中小企业再担保公司在我省成立。我省第一家外资银行——韩亚银行长春分行挂牌运营。招商银行、中信银行、民生银行、华夏银行、兴业银行在吉林省设立分支机构正在积极筹建，多元化、多层次的银行业金融体系正在逐步形成。企业发展的内在活力、外部动力得到全面加强。

    外经外贸、招商引资继续强势增长。上半年，在出口退税政策调整、人民币升值的情况下，全省实现进出口总额66.4亿美元，同比增长43.5%，实现了新的突破。组织赴东南亚、香港以及沿海发达地区开展一系列经贸交流活动，取得重要成果。上半年，全省实际利用外资14.4亿美元，同比增长30.7%。利用外省资金503.3亿元，同比增长73.3%。一大批国内外投资者纷纷来吉林省投资兴业。香港工业园、台湾工业园、俄罗斯工业园和广东工业园、上海工业园、江苏工业园以及玉米工业园、汽车产业开发区、轨道交通工业园等一批工业园区和开发区建设取得新进展。长吉图开放合作区规划积极推进。东北亚博览会、农博会等筹备工作进展顺利。

    改善民生 办好实事

    发展的根本目的是为了改善民生，使改革发展成果惠及全省人民。年初省政府向全省人民承诺的八件民生实事全面推进，有的已经完成。上半年，全省新增城镇就业31.3万人，完成年计划的74.6%。公益性岗位就业开发继续保持10万人规模。对5640名城乡低保家庭适龄子女免费进行就业培训。“零就业”家庭出现一户解决一户，实现动态为零。全面提高城乡居民低保补助水平，城市月人均提高到130元，农村年人均提高到540元。城镇居民基本医疗保险参保人数达到418.2万人。各项保险待遇均做到按时足额发放。截止到6月末，全省劳务输出334.3万人，其中农村劳动力输出275.3万人。农村泥草房改造开工建设5.59万户，有3.03万户建成。城市廉租房开工建设80万平方米。煤矿棚户区、林区泥草房改造开始实施。省委、省政府春节前向10万户城乡贫困户免费赠送10万台电视机，受到广大群众的交口称赞。上半年，全省城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均现金收入增长25.2%。科技教育事业进一步发展，社会稳定和谐进步。

    四川大地震发生后，省委、省政府在第一时间迅速作出反应，组织全省上下发扬“一方有难、八方支援”的精神，全力支援四川地震灾区抗震救灾和灾后重建。截至6月30日，全省累计向四川地震灾区派出抢险救援人员1373人，累计捐赠款物6.74亿元。省委、省政府主要领导同志冒着余震和山体滑坡的危险，到四川省黑水县实地考察，研究落实我省对口支援恢复重建工作，提出要急灾区所急、帮灾区所需，全力帮助灾区恢复重建，实现“3年大变样、5年展新貌”的目标。我省援建黑水县项目总投资达到12亿元左右。

    改善环境 服务发展

    以解放思想大讨论为动力，在推动发展、改善民生中，各地、各部门切实采取硬措施，改善发展软环境。围绕转变政府职能，在前两批向县市放权的基础上，省政府进一步减少和下放行政审批权限305项，占行政审批总数的51%；取消年审年检项目42项，占总数的67%。超额完成了年初确定的“两个50%”的目标。59个涉企行政事业性收费标准降低5个百分点。同时，再造审批流程，开辟 “绿色通道”，全面提高审批效率，为企业、基层和社会公众提供优质服务。

    各地区、各部门和各单位深入扎实开展解放思想大讨论，改变固有思维定势，突破原有工作模式，大力改进作风，狠抓工作落实。省政府领导同志亲自带队，组织有关部门到驻吉央企登门走访，预约服务，产生良好反响。各级领导干部深入基层、深入企业、深入群众，调查研究，帮助解决具体问题。省委、省政府下发通知，要求精简各类会议，减少公用经费和公务用车支出，严格控制机关办公用房建设和因公出国（境）经费支出，大力建设节约型机关。

    “接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”。现在，解放思想大讨论活动方兴未艾，全省经济社会发展势头正劲。我们有理由相信，在解放思想大讨论的推动下，在已经取得发展成果的基础上，全省广大干部群众戮力同心，努力奋斗，吉林老工业基地一定能够加快全面振兴！