邱广玉

    拥有410万亩林地的通化县，2006年被评为“全国绿化模范县”。他们把这一殊荣当作前进的动力，在提升绿化水平、建设新农村的进程中，向新的制高点迈进。

    提高认识，让理念与时俱进。今年以来，他们利用广播、电视、板报、警示牌、张贴宣传画、科普大集、送科技下乡等多种形式，广泛宣传《吉林省绿化条例》，以及相关政策、法律法规。宣传实施林业各项生态工程建设，对改善生态环境、促进新农村建设、提高人民生活水平的作用。在全县范围内形成了一个人人关心造林、人人支持造林、人人参与造林的浓厚氛围。

    突出新亮点，让家园增添秀色。今年，他们在抓好退耕还林、采伐迹地更新、红松果林等山上造林工程，保证成活率的基础上，还结合生态建设和新农村建设，加大“四旁” （水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化美化工程建设力度。启动了环绕县城的拉古河流域的生物治理工程，并对151.3公里的河岸绿化进行全面补植，进一步提高生物防护能力，为城乡增添秀色；采取宜乔则乔、宜灌则灌的方式，在全县实施村屯高标准绿化美化工程，村屯绿化达到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”和“乔、灌、花、草相结合”的绿化美化格局；在全县县级以上公路两侧，栽植1.5米以上的云杉大苗，使公路两旁在原有的“夏有荫”基础上，补上“冬有青”这一课。据统计，截至目前，全县已完成山上工程造林9700亩，植树213万株；绿化道路300公里，栽植云杉大苗18万株；河岸绿化86.1公里，堤前植树、堤后压柳共计6.9万株；绿化村屯312个，栽植各种乔灌木38万株；植造绿篱5840延长米。

    建立新机制，让森林资源永续。为进一步加快造林进度，加大森林资源的保护力度，他们还在建立和完善激励机制上做文章，先后建立完善了3项机制。

    采育挂钩机制。凡申请林木采伐指标者，按大苗成活合格株数核定指标配比量。配比方法是：栽植云杉大苗每成活5株树，核定一立方米主伐指标。每成活2株树核定一立方米抚育指标。待林业主管部门验收合格后，由县政府统一研究分配采伐指标。

    投入带动机制。为进一步调动乡村和广大群众造林绿化的积极性，今年，县里为道路、村屯绿化投入苗木补贴资金700万元，带动全县投入绿化资金总额共计2000多万元。

    集体林权改制机制。今年，他们按省政府的要求，本着放活经营权、确保收益权，切实将林木所有权和林地使用权落实给农民，依法保护林权所有者和林业经营者的合法权益，保护森林资源和生态环境，促进农民增收。这一举措，不仅让林改果惠及农民，而且调动和增强了农民培育、保护森林资源的积极性。