按照中央和吉林省委、省政府的统一部署，吉林省“农家书屋”工程建设领导小组办公室积极推进全省“农家书屋”工程建设，进展顺利。

    1、有效准备，夯实基础。

    按照中央的要求，吉林省早在2006年就着手准备“农家书屋”工程。为了更好地完成这项工作，省新闻出版局领导分别带队，到全省各地进行调查研究，了解各地的自然条件和基础情况，根据调研掌握的情况，形成了调研报告，局党组召开专题会议，研究“农家书屋”工程建设工作。省新闻出版局还多次召开座谈会，听取各地和各部门的意见和建议。在反复论证、广泛征求意见的基础上，省新闻出版局主持起草了《吉林省“农家书屋”工程实施方案（草案）》，上报省委省政府。根据省委省政府的意见，又对草案进行了修改和完善，省委办公厅、省政府办公厅转发了《吉林省“农家书屋”工程实施方案》。各地结合本地的实际情况，也先后制定、下发了本地区的实施方案，并成立了由党委、政府主要领导同志任组长，相关部门和单位负责人为成员的工作机构。

    按照《吉林省“农家书屋”工程实施方案》的要求，各地加强了硬件建设，完善了基础设施，重点对房屋、供电、供暖、电视、VCD(DVD)、电脑、书柜、桌椅等进行了维修、更新，初步达到建设标准，使之具备建设条件。

    2、适时启动，稳步推进。

    根据省里的总体安排和部署，全省实施启动了“农家书屋”工程。各地对本地区情况再次进行调查、摸底，编制出“十一五”期间“农家书屋”建设规划，重点明确了2007年建设计划。

    各地按照省里的统一要求，结合本地实际，因地制宜，稳步推进“农家书屋”工程建设。选取具备建设条件的地方，先期建设一批试点，在试点的基础上，及时发现问题，总结经验，及时调整，本着成熟一个，建设一个的原则，不搞一刀切，不盲目建设。

    3、发现典型，重点突破。

    在“农家书屋”建设过程中，各地发现了一批措施有效、成绩突出的典型，如辽源市、双辽市、敦化市等等。这些典型都是在“农家书屋”建设中涌现出的具有鲜明地域特色的代表。辽源市的“六结合一奖励”就是很好的创造，各地要像辽源市、双辽市、敦化市等典型学习，同时不断发现、总结新的典型，挖掘、整理出好的经验和做法，在全省范围内推广，通过典型引路，进而指导、推动全省“农家书屋”工程建设。

    4、及时调动，靠前指挥。

    为了全面了解、掌握“农家书屋”工程情况，进一步推动全省“农家书屋”工程建设，吉林省“农家书屋”工程建设领导小组于2007年7月24日，在辽源市召开了全省“农家书屋”工程建设调度会议。省“农家书屋”工程建设领导小组副组长、省新闻出版局局长朱彤，辽源市市长王兆华，省“农家书屋”工程建设领导小组副组长、省新闻出版局副局长胡宪武，辽源市委常委、宣传部长王恩祥，辽源市副市长孟祥杰出席会议，各市（州）文化新闻出版局主管领导，长白山管委会社会管理办公室负责人，部分县（市、区）文化新闻出版局负责人，省内有关出版、发行单位负责人，以及省新闻出版局相关处（室）负责人参加会议。

    7月24日上午，参会人员先后实地考察了辽源市龙山区寿山镇国庆村、寿山镇苇塘村、东辽县渭津镇恭和村等3个已经建成的“农家书屋”，听取当地负责人的工作汇报，详细了解“农家书屋”建设情况。

    会议客观、系统地分析了当前“农家书屋”建设面临的主要问题。会议强调，尽管“农家书屋”工程取得了一些进展，但对当前的工作，不能估计过高和盲目乐观，现在看，还有相当一部分地区仅仅停留在准备、启动阶段，没有进入实质性的工作。主要存在两方面的问题：一是严重不平衡，各地无论在认识上，还是进度上都存在严重的不平衡，像辽源市、双辽市、敦化市已经进入建设阶段，首批试点已经建成并投入运行，有些地区还在准备阶段，尤其是有的单位，连文件和方案都没有制定、下发。二是受资金困扰，束手无策，目前看，资金问题是困扰“农家书屋”的最大问题，也是工作能否取得实质突破的关键所在。

    5、科学选题，出版精品。

    按照省“农家书屋”工程建设领导小组的安排和部署，吉林出版集团立足自身职能，充分发挥资源优势，积极投身于“农家书屋”工程建设。吉林出版集团图书出版公司及其所属各出版单位，精心论证选题，科学规划立项，编辑出版了《新农村建设丛书》。

    经过深入调研、充分论证，在广泛征求各方面意见特别是广大农民朋友的意见后，确定了丛书的规模与体例：全套丛书共5辑、500册、4000万字，每册包括图、表在内8万字左右，其中第一辑为农业科技致富系列100册，第二辑12316新农村热线专家问答100册，第三辑吉林省普通初中绿色证书教育暨初级职业技术教育100册，第四辑农村富余劳动力向非农产业转移技能培训教材100册，第五辑综合部分（法律法规、移风易俗、卫生保健）100册。

    在丛书的规模和体例确定后，吉林出版集团充分利用吉林省大专院校和科研院所较多的优势，组织吉林大学、吉林省农委、吉林农业大学、中国农科院特产研究所、吉林畜牧总站、吉林动物疫病防控中心、吉林省农业技术推广总站等相关部门和单位，成立丛书编委会，协调指导丛书的编辑出版，并负责丛书内容的审核把关。丛书编委会聘请具有丰富实践经验和理论素养的专家学者作为牵头作者，具体负责丛书的编写工作，作者在编写前，向编委会提交编写提纲，经编委会审定后签订出版合同，交稿后由编委会审定出版、发行。

    在丛书的编写过程中，吉林出版集团确定了《新农村建设丛书》要牢牢把握并贯穿始终的编写原则，即地域性、实用性、通俗性、科学性。地域性就是要立足省情，贴近实践，针对吉林省的区位、气候、资源、交通、产业特点和优势，编写具有鲜明吉林地域特色的丛书；实用性就是在体例安排、内容设置上，充分考虑到农民群众在生产生活中的实际需求，破解困扰农村和农民亟待解决的问题，使丛书具有较强的指导性、实践性和可操作性，同时在价格上，让农民朋友能够接受，使农民买得起、用得上；通俗性就是要主动适应农民的文化水平和科技知识接受能力，行文浅显、表述简约，语言通俗易懂，多用农民朋友生产生活中的日常口语和习惯用语，辅之以生动形象的图片、表格，使农民朋友一看就懂，一用就会；科学性就是丛书内容要经过实践的反复检验、经得起推敲，紧紧跟踪学术前沿，反映出最新科研成果，采用的数据符合国家标准，提供的信息保证及时、准确、真实，使农民朋友掌握第一手的翔实资料，为农民朋决策提供科学依据。

    6、加大投入，资金到位。

    全省“农家书屋”进入建设阶段以来，各地不断加大财政投入力度，重点支持“农家书屋”工程建设。省财政100万元启动资金已经拨付到位，并按照使用方案采购图书，长春市筹措建设资金200多万元，吉林市争取到50万元启动资金，各县（市、区）也积极筹措资金，特别是双辽市、大安市、敦化市等地根据本地实际情况，分别给与重点支持，加大财政投入力度，确保“农家书屋”工程扎实推进。

    7、整体推进，重点突破。

    长春市委市政府高度重视“农家书屋”工程，主要领导亲自过问，分管领导亲自安排部署，靠前指挥，为全市“农家书屋”工程提供了坚强的组织保障和领导保障。市长崔杰多次听取有关部门的工作汇报，在实地考察了农安县、九台市的“农家书屋”工程后，做出了重要批示：“农家书屋”工程是为农民办实事、办好事，是民生工程、民心工程，要把这项工作抓好，当前农村市场很繁荣，卖什么的都有，唯独就缺少卖书的，农村群众“买书难、借书难、看书难” 的矛盾确实比较突出，应当抓紧解决；要加快建设步伐，按照原来的规划，有的村要在五年甚至更长的时间才能建成书屋，农民才能看到书，让农民等得太久了，要加快步伐；要实行两条腿走路的方针，一方面政府加大投入，年底前为全市所有行政村配备300册以上种植、养殖、农产品加工方面的科普读物，另一方面广泛动员社会各界向“农家书屋”捐赠图书，逐步达到国家规定的标准。

    按照崔杰市长的批示要求，市委常委、副市长郑文芝带队，深入到各地农村，开展调查研究，直接倾听农民的意愿和呼声。受市长崔杰委托，郑文芝先后三次主持召开各区（县）主管副区（县）长和有关部门负责人参加的座谈会和工作会议，安排、部署“农家书屋”建设工作。

    为了确保“农家书屋”工程稳步推进，市政府专门召开市长办公会，听取有关部门的汇报，并批准了市财政局《关于拨付“农家书屋”工程专项经费的通知》，今年市财政投入200万元，用于“农家书屋”工程建设，不足部分由各区（县）财政按比例承担。目前，市财政200万元专项资金已经拨付到位。

    9月21日，长春市在双阳区齐家镇卧龙村召开了“农家书屋”工程建设现场会。市委常委、副市长郑文芝出席会议并讲话，各区（县）主管领导和市直有关部门负责人参加了会议，双阳区政府、榆树市文体局、九台市土门岭镇土门岭村先后作了经验介绍和典型发言。

    11月6日，长春市政府新闻办公室召开了“农家书屋”工程建设新闻发布会，发布了致广大市民的一封公开信，长春日报、城市晚报、新文化报、长春晚报、长春电视台、长春广播电台等媒体进行了集中宣传报道，并开辟了专题和专栏，进行详细解读和深入报道，形成了高频、持续、广覆盖的宣传报道格局，在社会上引起了广泛关注和强烈反响。

    此外，延边、辽源、吉林等地也都加大建设力度，见块建设步伐，按照整体推进、分步实施、重点突破的原则，选取基础条件较好的村，先期建成一批具有示范带动意义的“农家书屋”，确保完成今年的建设任务，为明年的工作奠定坚实的基础。（刘刚）