今年，我们响水县提出了“主要经济指标增幅在全省进位、在全市争上游”的奋斗目标，并确定了“突出园区建设和招大引外，强势推进招商引资和项目建设；突出“三港联动”和三大产业，进一步加大沿海和灌河开发力度；突出县城和港城建设，全力加快城镇崛起步伐；突出农民增收和实事工程，扎实做好“三农”工作；突出平台建设和壮大主体，不断掀起全民创业热潮；突出体制创新和优化环境，不断提升县域经济竞争力”的经济发展思路。实践既定工作思路，实现进位争先目标，关键在于抓好工作落实。

    一要造浓氛围，醒脑子、紧步子。加强对党员干部的教育引导，通过考察学习、对比先进、宣传发动，树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是失败”的意识，在全县广泛深入开展以“乡镇区比发展，看谁进位争先步伐快；部门比服务，看谁优质高效评价高；企业比贡献，看谁做大做强纳税多；党员干部比作为，看谁干事创业本领强”为主要内容的“四比四看”活动，掀起学比赶超、紧张快干、勇争一流的干事创业热潮。

    二要责任到位，压担子、定日子。年初成立若干专项工作指挥部，排出若干重大项目、重点工程、重要事项，分解到各个指挥部，落实责任人，排出时间表，实施大会战。各个指挥部再层层分解任务，实行倒排工期、挂图作战，在全县各个层面逐级建立健全以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系。

    三要典型示范，指路子、放样子。在部署工作“不仅要求做什么，而且告诉怎么做”的基础上，大力培植、深度挖掘并广泛宣传先进典型和先进经验，特别是对项目攻坚、城镇建设、农民增收、外资突破等方面创新思路、破解难题、强势推进的好做法，在第一时间进行报道、总结和完善、推广，迅速把各项工作“领头雁”、“拓荒者”创造的新经验变成推进面上工作的新思路和新动力，带动重点工作全面突破、整体推进。

    四要督查推进，使鞭子、剥面子。整合纪委、组织部、督查与研究室、人事局和相关经济主管部门的职能与力量，实行一个头督查考核，直接对县委负责。对重点工作推进落实情况全程督查、半月通报、每月公示，在电视台《响水新闻》和《今日响水》报上开辟“重点工作未完成公示栏”，不仅公布月度计划进度、实际完成进度、责任单位，而且公布挂钩县领导、责任部门主要负责人。对工作未达序时进度的牵头领导和部门负责人暂时“不摘帽子、不动位子”，但坚决“不留面子”，不仅通报批评，而且一律在电视上公开说明原因、作出承诺，届时组织县四套班子领导收看节目；召开相关会议时，让未完成任务的牵头领导和部门负责人坐“黄牌席”，以此来鞭策后进，促进他们知耻而勇，以快补欠，保证工作落实到位。

    五要重奖激励，鼓袋子、给位子。实行“一事一策”的考核办法，加大过程性考核奖惩。对重点工作阶段性任务和突击性工作组建专门班子，实行包干负责、限时完成，按时保质完成的当时当场发给奖金（一定比例的奖金直接奖给牵头负责人）。凡是在引进重大项目上作出突出贡献的，除享受原有的奖励政策外，县委、县政府根据项目注册资本或当年实际投资额给予一次性重奖，并可破格明确一定职级或给予重用。

    六要倒逼加压，抽凳子、摘帽子。按照“说办就办，即办即复，程序服从时间”的工作原则，建立重点工作倒逼机制。县四套班子领导牵头负责的工作，除涉及重大决策需向县委、县政府主要领导汇报外，其余职责范围内的工作均由牵头领导及时协调和拍板解决，该断不断、影响工作进展的要追究领导责任。半年考核未完成招商引资任务且列同档单位倒数第一的乡镇和部门主要负责人离岗招商，由副职主持工作。凡在规定时间内未完成重点工作任务的部门，年终考核不得评为先进单位，相关牵头领导、部门主要负责人不评优、不表彰、不推荐提拔，对工作落实严重不力的采取组织措施。对服务部门中层干部严格实行“一次投诉查实待岗制”，对情节严重的依纪依法严肃处理并公开曝光，铁腕解决“中梗阻”问题，为工作落实创造良好环境，保证各项重点工作一抓到底、落实到位。

    （潘道津 作者系中共江苏省响水县委书记）