本报记者 杨晓艳

　　与服务于高端客户的私人银行业务不同的是，吉林银行积极开展社区银行试点，提供个性化金融服务产品，全力打造“无缝隙”金融服务网络。

　　“银行应该满足各类人群的金融需求，尤其对于吉林银行来说，我们更要为吉林省的普通老百姓做好服务。”吉林银行行长唐国兴说。基层社区居民对于金融产品和金融服务有着迫切的需求，通过建立社区银行的方式，吉林银行将填补这一“金融洼地”，这是该行打造“民生金融”战略的举措之一。

　　按照构想，社区银行是以社区居民和服务社区、贴近社区的微小企业、个体私营户为服务对象，并且开设在较大社区内或周边的银行网点。其主要功能是吸收社区居民的存款，发展服务社区的贷款，开办具有社区所需求的特色代收代付业务以及发展专门针对中小企业的贷款等。对社区居民来说，就是能在自己居住的小区办理银行业务，不用四处奔波，另外还能享受到银行为本区专门开发的差异化银行服务。目前吉林银行已在6个社区进行试点，并酝酿在长春市乃至吉林省范围内大面积铺开。

　　吉林银行在试点社区银行的过程中，一是创新贷款业务。根据不同社区实际，先后推出了针对私营经济的个体摊位经营权质押贷款、个人创业贷款、下岗失业人员小额担保贷款等个人投资经营类贷款品种；针对公务人员推出了小额信用贷款、综合消费贷款、公积金住房按揭贷款等消费贷款品种。从去年开始，吉林银行长春珠海路支行针对长春长客隆批发市场商户资金需求量大的经营特点，专门开发了一种小额商铺抵押贷款业务，面向资质良好的个体经营者提供贷款服务。但与其他银行的普遍做法不同的是，吉林银行主动派客户经理到客户中去了解他们的需求，提供一对一的服务。“小额贷款业务只是一块试金石，随着社区银行建设的开展，我们还要把存款、理财等各项业务送到客户的身边。”吉林银行长春珠江支行行长助理李伟告诉记者。截至2008年5月末，涉及个人微小企业的贷款余额达18.84亿元，其中个人贷款余额17.19亿元，微小企业贷款余额1.65亿元；累计支持社区居民和商户创业项目5000余个，通过贷款直接安置和间接带动就业岗位6万余个。二是开展中间业务。针对居民生活支出推出了代发工资、代缴电、水、燃气、物业费等项缴费业务，目前代理户数达80余万户；针对社会保障领域推出了代理医保、社保缴费和养老金代发等项业务；针对高等院校推出了校园卡圈存业务。三是积极拓展银行卡业务。已发行长白山借记卡、社保联名卡、新华书店联名卡等卡种，截至2008年5月末，全行发卡量为131万张，卡内金额达32.4亿元。四是提供特色理财业务。针对拥有闲散资金且短期内不确定取款日期及支取金额的客户，推出增利账户业务。截至2008年5月末，增利账户共1044户，余额2.3亿元。通过上述业务创新，仅今年前5个月，吉林银行长春市内各机构网点零售业务收入便达885万元，占2007年该行长春市内网点零售业务收入的97.3%。

　　在中国目前的银行体系下，金融机构对中高端客户争抢有余，对普通客户服务不足，导致金融供需的结构性矛盾，这为银行探索发展社区银行经营模式提供了有利时机。受访的业内专家一致认为，金融机构在支持经济发展、繁荣社会生活等方面具有不可替代的作用。社区银行对于填补社会金融服务空缺、拓展银行生存和发展空间、促进银行业务创新有重要意义。但由于目前社区银行试点工作处于起步阶段，且试点社区数量有限，部分居民对社区银行社区金融服务站的主要功能和产品了解不够，因此，社区银行的公众认知度有待提升；服务体系和服务功能有待增强；人员队伍专业化程度也有待提高。业内人士指出，为促进社区银行稳健发展，地方政府特别是民政部门应对社区银行发展提供更为完善的政策环境，鼓励社区居民和商户到社区银行办理各项业务；政府社区有关部门应积极配合开展社区银行服务网点规划，支持协助银行机构在金融服务需求旺盛的社区设立网点或金融服务站，实现金融资源优化配置。

　　吉林银行在填补社区金融服务真空的同时，也为自己赢得了生存和发展空间，这种创新的“低柜”经营服务方式的出现是一个信号，它预示着吉林银行的未来发展趋势。