贯彻落实《工作规划》，要继续解放思想，改革创新，把反腐倡廉工作贯穿于政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各个领域，认真解决出现的新问题，努力实现经济建设和党风廉政建设协调发展。

    在政治领域建立权力运行监控机制。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。当前，要加强对遵守党的政治纪律情况的监督；要加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，重点加强对干部人事权、司法权、行政审批权、行政执法权的监督。各级党委要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、群众监督和社会舆论监督，提高整体监督效能。要大力支持和全面推进纪检监察机关派驻机构统一管理工作。

    在经济领域建立正确利益导向机制。发挥市场在资源配置中的基础性作用，推进现代市场体系建设及相关改革，完善工程建设领域招投标制度，规范土地征收和使用权出让制度，推进产权交易市场建设。继续推进行政审批制度、财税体制、投资体制和金融体制改革，建立健全监管机制，逐步减少权力“寻租”机会。深入开展治理商业贿赂工作，推进自查自纠和专项治理，规范交易行为，坚决纠正不正当交易活动。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据。

    在文化领域建立廉政教育长效机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入市、县两级党委宣传教育总体部署，融入到在全党开展的深入学习实践科学发展观活动中。要深入开展党员领导干部理想信念教育、廉洁从政教育、党的作风和纪律教育，引导他们树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观。要加强面向全体公民的廉洁教育，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。在精神文明建设中，要注意围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要注意利用四平作为“英雄城”和“红色旅游精品线”的优势，挖掘革命传统文化资源，实施“廉政文化精品工程”。要积极探索改革开放条件下反腐倡廉教育的特点和规律，努力贴近干部群众的思想和工作实际，注重人文关怀和心理疏导，提高教育的针对性和实效性。

    在社会领域建立反腐纠风约束机制。建立反腐纠风约束机制，让党员干部不敢搞腐败，不敢搞不正之风，把思想和精力凝聚在四平的和谐发展上。各级党委要坚决支持纪检监察机关查办违纪违法案件，尤其是影响四平发展、破坏民生和谐、损害发展环境的案件。要严格区分为公和为私的界限，做到有所查有所不查。要通过查办案件，树立新风正气，打击歪风邪气，营造良好的社会环境。要坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风，切实解决好物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。

    王克成（作者系四平市委书记）