本报记者 曹轩

    解放思想，工业经济实现又好又快发展应该如何破题？省政府副秘书长、省经委主任姜有为认为，解放思想核心是抓住工业化不放松，进一步增强抢抓机遇的意识、改革创新的意识和统筹发展的意识，正确处理工业总量与结构、速度与效益、项目与要素、扶大与助小的关系，把这次解放思想大讨论的出发点和落脚点放在推动工业加快发展、科学发展上。

    如何破解工业经济运行中的瓶颈问题，促进全省工业经济实现又好又快发展，成为这次解放思想大讨论活动中省经委讨论的核心问题。大讨论活动开展以来，省经委迅速掀起一场找差距、谋发展的热潮，他们围绕如何推动工业投资快速增长、如何推动工业节能降耗等27个专题，由主要领导带队奔赴9个市（州），广泛征求意见，研究制定新举措、新方法。“解放思想要以产业、企业和要素为着力点，本质方法是服务，最终要达到‘转变观念、创新方式、破解难题、完成任务、谋划发展’的目标”，在全委上下达成共识。

    解放思想，创新思路，树立“以企业为本”的观念，积极为企业开展服务，省经委在对19个进厅项目逐项清理的基础上，确定出减少的行政审批项目10项，占项目总数的52.6%。为了不因下放的项目影响全省的工业经济工作，他们积极做好项目承接工作，并通过预约服务、压缩审批时限等措施，尽可能方便企业，提高工作效率。

    近年来，在我省工业经济持续快速发展的同时，资金紧张的问题却愈加突出，特别是广大中小企业对资金需求的呼声强烈。为此，省经委积极为企业解决资金不足的难题，创新性搭建“银、企、保”网络对接平台，敞开了有融资需求的企业与金融、担保、投资机构对接的大门，有效解决“银、企、保”多方信息不对称的问题。同时，还组建44个服务队，根据受理的申报情况深入企业进行服务。推进企业股权融资。积极推介重点项目、优质资产，支持上市公司重组，做大做强。抓好企业上市申报工作，引导企业引进投资者，建立规范法人治理结构，加快股份制改制。筹备举办2008PE走进吉林高峰论坛暨股权融资洽谈会，开启吉林企业与基金对接之路，促进企业直接融资。开展股权质押贷款，股权转让服务，加强产权市场信息网建设，实现全省产权机构网络互联，数据库对接。

    项目是发展的载体，是发展的后劲。解放思想、加快发展的有力抓手就是项目建设。省经委在解放思想大讨论活动中，提出突出抓好重大项目，加快推进大项目建设。加快实施200万辆汽车、百万吨乙烯、百万吨化工醇、千万吨玉米加工、千万吨钢等一批具有我省标志性的重大工业项目建设；组织实施400项市场前景好、技术含量高、经济效益显著的工业大项目；加快轨道客车、光电子、生物医药等产业基地建设。建立、理顺“项目年”管理协调机制，针对工业项目年工作中缺乏协调、管理不顺问题，加强对重大项目调度，及时督导推动。确保今年全省工业固定资产投资要超过2500亿元。

    加快省级重点园区建设，积极培育市县级特色工业园区建设。加快汽车产业开发区、石材等园区担保平台建设，完善支撑体系，开展招商引资，加快推动园区发展。在抓好市场、产业配套条件和基础设施等硬要素条件的同时，大力推进职业经理流动平台、融资担保平台、产权流转平台等软要素条件的好转。

    围绕工业节能降耗目标，组织实施“工业节能1111行动计划”，开展重点耗能行业能效水平对标管理，对100户重点耗能企业进行节能审计，加强节能监察能力建设，开展工业节能大检查，推动节能工作向纵深发展。积极克服不利因素，强化生产运行组织，协调做好煤电油运气等生产要素供应。