孙鹤 本报记者 韩雪洁

    “脚步达不到的地方，眼睛可以看到，思想可以达到。又看到又想到有利于民的事情，一定要力争做到。”6月23日，在接受记者采访时，省劳动保障厅厅长骆德春用这样一个形象的比喻，来说明劳动保障部门解放思想的决心和方向。解放思想大讨论活动，已经在省劳动保障厅上下引起强烈震动，以思想的大解放推动事业的大发展、民生的大改善，已经成为劳动保障部门的主旋律。

    破解三个问题

    省劳动保障厅通过深入学习、讨论、调研和征求意见，初步查摆出目前工作中存在的37条问题，归纳为以下几个方面：主要是思想观念有“僵化”的表现；有固步自封、小成即满倾向；工作作风不够扎实；社保基金管理缺乏规范化、科学化和信息化等。找到了问题的症结所在，他们提出了“治病”良方，那就是着力破解“三个问题”。

    着力破解妨碍劳动保障事业发展的思想观念问题。增强科学发展、加快发展的意识；增强奋勇争先，争创一流的竞争意识；增强敢想敢干、敢闯新路、勇于创新的意识；增强危机感、紧迫感和永不松懈的进取意识；增强自力更生、艰苦奋斗的意识。

    着力破解障碍劳动保障事业发展的体制机制问题。比如医疗保险统筹层次不高、接续手续繁琐，社保基金投资渠道单一等。

    着力破解阻碍劳动保障事业发展的重点难点问题。如全省城镇就业仍供大于求， 人口老龄化趋势加剧，社会保障体系不够完善等。

    寻求多方突破

    首先是在就业方面实现突破。2007年底，全省就业人员达到1266.1万人，今年要力争突破1270万人，创历史最高水平。

    二是要在社会保险发展方面实现突破。截至今年5月末，全省五项社会保险已参保1777.4万人次，年底要达到2073万人次，将使更多群众享受到改革开放成果。

    三是在培训方面实现突破。在技能型人才培训方面加大力度，使一批拔尖人才脱颖而出；在农民工培训方面实现新突破，要使绝大部分农民工成为“蓝领工人”，让他们走得出、走得远、走得好。

    四是在建设服务型机关上要有新突破。全厅此次放权8项，达到全部审批项目的60%：再就业优惠证发放权下放到基层，下岗失业人员到社区就可以领取，减少了领证成本；劳动技能鉴定资格、劳动技能培训站所审批权也下放到基层。

    劳动保障部门还加强为企业为基层服务。一汽集团人力资源部部长许慧泉说，在对一汽集团公司的劳动监察及职工的技能鉴定工作方面，劳动保障部门给予了实实在在的支持，在社会保险覆盖及职工维权方面，也积极地帮企业出主意、想办法。

    五是实现发展和谐劳动关系新突破。加强企业收入分配宏观调控，建立企业职工工资正常增长长效机制。加强《劳动合同法》等法规的贯彻实施，推动劳动关系调处法制化进程。切实维护广大劳动者的劳动保障权益。

    勇挑民生重担

    今年初省政府工作报告中承诺了8件民生实事，有4项涉及到劳动保障部门。

    我省退休人员待遇连续几年得到调整。同时，为了给企业减负，企业养老保险缴费比例从2007年开始逐年降低一个百分点，两年来，已降至22%，仅此一项，为企业减负7亿元。为退休职工调待，降低企业缴费，做实个人账户，一系列的改革，为劳动保障部门带来了压力。他们按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，努力扩展保障范围，提高保障待遇，拓宽筹资渠道，规范管理服务，把“人人享有社会保障”作为优先发展目标。