本报3月31日讯（毛巍 记者徐阳 韩雪洁 李婷）今天上午，省政府召开全省节能减排暨环境保护目标责任制工作视频会议。省长韩长赋出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，牢固树立环保优先、节约优先的理念，始终坚持发展与保护并重、开发与节约并举的方针，突出抓好重点耗能大户、松花江水污染防治和群众饮水安全，推进技术进步，严格准入门槛，淘汰落后生产能力，切实加强监管，加快建设资源节约型、环境友好型社会，坚决完成今年节能减排和环境保护工作任务，促进全省经济社会又好又快发展。

　　去年以来，各地、各部门认真贯彻省委、省政府要求部署，加强组织领导，落实责任目标，完善政策措施，开展监督检查，扎实推进节能减排和环境保护工作，取得明显成效。全省单位GDP能耗比上年下降4.2%，其中规模以上工业增加值能耗下降6.15%。主要污染物COD（化学需氧量）和SO2（二氧化硫）排放量首次实现“双下降”，生态环境保护和生态省建设进一步加强，全省环境质量总体稳定。

　　韩长赋指出，要高度重视，提高认识，切实增强做好节能减排和环境保护工作的责任感紧迫感。坚持走新型工业化道路，坚决摒弃以牺牲资源和污染环境为代价的粗放型增长方式，决不能走先污染再治理的老路，把老工业基地振兴与生态文明建设结合起来，把转变发展方式和节约能源资源保护生态环境结合起来，把实施投资拉动招商引资硬任务与落实节能减排硬约束结合起来，加快形成政府主导、企业主体、社会共同推进的节能减排工作格局，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

　　韩长赋强调，今年是完成“十一五”节能减排规划目标的关键一年。要突出重点，抓住关键，采取更加坚决有效措施，奋力攻坚破难，全面推进节能减排和环境保护取得新进展。今年我省单位GDP能耗至少要比去年下降4.5%，其中规模以上工业能耗下降7%以上；COD（化学需氧量）和SO2（二氧化硫）要分别比去年削减3.38%和3.91%。完成这一目标，一要集中力量抓好一批耗能大户，进一步提高企业节能管理水平。企业是节能主体，关键是重点大户。重点组织实施“四个一”节能行动计划，抓好100户年综合能耗１万吨标准煤以上企业的节能工作，单位产值综合能耗下降15%以上，完成节能量100万吨标准煤。对重点耗能企业进行强制能源审计。积极运用价格杠杆调控节能，鼓励低能耗，限制高能耗。要把节能作为企业管理的重要内容，促进企业加强能源管理，落实节能责任。二要进一步加大松花江流域水污染防治力度，全面落实污染减排责任目标。松花江是我们的母亲河，搞好松花江流域水污染防治，关系全局，国家高度重视，我省责无旁贷。要认真贯彻《松花江流域水污染防治规划》，加强现有城市污水处理和工业污染防治设施运行监管。减少农业面源污染。加大重点部位执法监管力度。搞好断面监测和监督检查。对不达标的企业和单位坚决予以关停，绝对保障饮用水源安全。三要实施一批重点工程建设，增强节能减排能力。项目建设是节能减排的有效措施。围绕实施投资拉动和调整优化结构，积极推进燃煤锅炉改造等十大节能工程建设，抓好节能和综合利用等100个重点项目建设，推进工业企业污染治理等四大减排工程。四要加快节能减排技术进步，调整优化产业结构。重点抓好工业窑炉改造等一批技术创新和改造项目，加大节能新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广应用。大力发展循环经济。加快开发清洁能源和可再生能源。特别是要坚持走新型工业化道路，调整优化结构，大力发展高新技术产业和现代服务业。今年全省高新技术产业增加值要增长35%以上，服务业增加值增长速度要高于GDP增长。五要严格环保准入门槛，加快淘汰落后产能。认真贯彻落实国家有关政策措施，严格执行项目节能评估和环境影响评价制度，严格项目核准程序，对不符合条件的项目一律不予放行。采取“区域限批”措施，对超过总量控制指标的市（州）、县（市），暂停审批新增污染物排放总量的项目。继续加大工作力度，确保完成淘汰落后产能任务。六要切实加强节能减排监管，维护人民群众利益。进一步加大松花江等重点流域的环境执法力度，进一步加大饮用水源地等敏感区域违法排污的监察力度，进一步加大造纸、糠醛等重点行业的集中整治力度。对违法排污行为限期整治，对重点违法排污企业要挂牌督办，对恶意排污行为要严厉处罚，发现一起查处一起，绝不迁就姑息。

　　韩长赋强调，节能减排和环境保护事关全局，任务艰巨，责任重大，是各级政府必须认真抓好的大事。要高度重视，加强领导，精心组织，全力抓好落实。要把节能减排任务和环保责任制层层分解，落实到人头、项目和具体措施上。纳入政府绩效评估体系，实施激励奖惩，对完不成任务的要进行问责。各级机关要带头开展节能减排活动，动员社会各方面积极参与，大张旗鼓地宣传节能减排先进典型和好经验、好做法，倡导节约风尚，培育新的消费理念，树立生态文明观念，营造良好的节能减排社会氛围。

　　会议通报了全省节能减排和环境保护目标责任制完成情况，省政府对市（州）进行了表彰。各市（州）向省政府递交了2008年环保目标责任书。长春市、吉林市和省经委作表态发言。

　　省委常委、常务副省长竺延风主持会议，省政府秘书长王云岫出席会议。中省直及各市（州）政府、长白山管委会有关部门负责同志在主会场参加会议，各市（州）政府、长白山管委会、县（市、区）负责同志等在分会场参加会议。