位于九台经济开发区内的长春九台农机装备制造产业园是“长东北开放开发先导区”内的一个重要产业发展基地，目前已有多个企业入驻，其中，长春骏升农业装备制造集团生产的大中小型拖拉机和低速货车已达到了相当的规模。图为等待销售的长春骏升农业机械。 　　 陈林华 摄

    东北振兴规划中提到打造哈大产业带，这个轴线包括哈大齐、长吉、辽宁中部、大连四个经济增长点，长春提出打造“长东北”，实际上也是在谋划东北地区推出东北一体，体现东北地区发展的战略依托。按照经济实力和发展潜力，长春市应当扮演极其重要的角色。

    残雪未尽，乍暖还寒。

    2月14日，在春节过后的第二个工作日，省委常委、长春市委书记高广滨带领市委、市政府有关部门负责同志，专程就长东北开放开发先导区前期规划和基础设施建设情况进行了调研，这充分显示出长春市加快发展的决心。

    立足未来　战略选择

    经济的成败取决于一个城市当下开发开放的程度，更取决于这个城市下一步发展眼光的战略高度。而这种开发开放之于长春，便首创提出了建设“长东北开放开发先导区”，让外资、民资、国资这三种资本相互融合，共同发展。从而为长春的长远发展打造了一个最佳的经济承载平台。

    它，类似于长春的“浦东”。

    2007年11月27日，高广滨在市委十一届二次全体会议上首次提出，2008年长春市将系统整合经济开发区、宽城区、二道区、九台市、德惠市、高新技术产业开发区等区域的空间及产业资源，建设沿国家东北地区振兴规划确定的哈大一级轴线发展的“长东北开放开发先导区”，以开放促开发，使各类开发区成为老工业基地振兴的发动机、产业企业的集聚区、制度科技创新的新平台和具有辐射带动作用的区域发展龙头。

    这一发展思路的提出，先声夺人，引人注目，吸引了省内外经济界的高度关注。

    高广滨表示，这是长春首次提出建设长东北开放开发先导区，之所以将它作为一项开放战略提出来，一方面是这个先导区符合国家东北地区振兴规划要求，处于哈大一级轴线，又与省里建设长吉图开放带动先导区相衔接，能够成为长春主动融入先导区的前沿阵地。另一方面，先导区的规划区位处于长春市城市空间规划的西南-东北工业轴带上，符合城市空间发展战略。再有就是先导区内的经开、宽城、二道、九台、高新等构成单元具备产业基础和基础设施条件，利于产业资源的互补和整合，可以为长春市支柱、主导产业进一步集聚提供平台。高广滨强调未来的竞争关键要看谁能够占据产业高地、资本高地和对外开放的高地。

    科学发展　规划先行

    事之所兴，贵在人为。

    自从提出建设长东北开放开发先导区以来，长春市相关部门、城区、县（市）和开发区已经紧锣密鼓地进行了积极有效的研究和规划。2月14日，高广滨一行首先来到了高新区驻区企业吉林省乳业集团广泽有限公司，在高新产业开发区超达北区影像图前，高广滨认真听取了高新区负责同志关于超达北区规划建设的汇报，并与相关同志一起研究长东北开放开发先导区的规划建设和产业布局情况。高广滨说，未来的竞争关键要看谁能够占据产业高地、资本高地和对外开放的高地。打造长东北开放开发先导区就是长春市委、市政府立足于长春未来发展做出的战略选择。在长东北开放开发先导区的建设中，一定要注意规划先行，规划部门要尽快拿出整体规划和产业规划，相关城区、县（市）和开发区也要做好自己的规划，保证规划符合长春未来城市发展的要求。同时，高广滨强调要注意基础设施建设，各路建设大军要在今年启动基础设施建设。

    长春推进长东北开放开发先导区建设的步伐矫健而坚定。

    宽城区是长东北开放开发先导区建设大军中的重要一支。站在长江路经济开发区建设项目落位图前，高广滨说，大铁北开发难度很大，市委、市政府提出大规模改造以来，宽城区做得比较好，发挥了领头羊的作用。这几年铁北确实发生了变化，特别是基础设施建设、路网的建设，能够看出大改造的步伐。对于铁北的发展，高广滨寄予厚望：今年铁北开发，重点是提升层次。以前人们曾经说，铁北是棚户区集中区，停产半停产企业集中区，垃圾场集中区，污水、废水集中区，这种状况应该改变。未来的铁北，应该成为长东北开发开放先导区的一个重要城区，成为工业发展的集聚区，成为重大项目的集中区，成为适宜人居的新城区。

    长春，作为吉林省省会，它肩负着更多的希望，也承担着更多责任。我省提出了打造“长吉图开放带动先导区”，长春市提出建设“长东北开放开发先导区”是对长吉图的一个有力呼应。长春、吉林是对长吉图战略的一个依托，而图们则是一个窗口，整个长吉图腹地在长春，长春在全省战略中扮演着重要的角色。