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自2003年以来,我省组织部门采取切实有力措施,加大工作力度,扎实推进街道社区党建工作,成果显著:中组部在我省召开全国街道社区党的建设北方片会;中央新闻单位对我省街道社区党建工作进行了多次报道;中组部和中央先进性教育办公室多次转发我省经验;全省涌现一大批先进典型,特别是谭竹青这个重大典型被推向全国,在人民大会堂作了专场报告,分赴各地巡回报告,扩大了我省社区党建工作在全国的影响。
建立“大工委”体制
为适应新形势需要,我省把街道党委全部改为党工委,赋予新的职权。把街道党工委委员改任为常委,吸收驻街规模较大单位党组织负责人,进入党工委担任委员,定期例会,加强沟通。“大工委”体制打破了街道社区的传统格局和陈旧模式,使街道党组织与驻街单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”,强化了街道党工委指导区域性党建工作的权威性。
目前,全省255个街道中,有227个建立“大工委”,占总数90%。1439个社区,全部建立了独立党组织,街道社区普遍成立了党建工作协调指导委员会、党建工作联席会等机构。
抓好基础设施建设
高标准建设办公用房。在财力紧张的情况下,全省共筹集资金4.7亿元,开发、购买、改建扩建社区办公用房1439处,在全国率先实现了社区基础设施全省覆盖。社区办公用房平均达到308平方米,最大的达2400多平方米。配备现代化办公设施,每个社区达到了“五有”:有党员活动室、社区办公室、警务室、医疗室和综合活动室,电脑、电话、电视、摄像机、VCD配备率达到100%。
逐步提高社区工作者生活补贴,并列入财政预算。全省社区工作者生活补贴平均达到450元,最高达到1000多元。
去年以来,省里每年都为每个社区下拨办公经费12000元,并要求各地相应匹配办公经费,各级组织部门为每个社区订了党报党刊。
配强街道社区干部
近5年来,全省共调整街道领导班子成员539名,其中街道党工委书记102名。目前,街道党工委书记45岁以下的占78.6%,大专以上学历的占95%,本科以上学历的占56.5%。许多地方把年轻、有发展前途的优秀干部选派到街道。全省有21名街道党工委书记被提拔到县(市)区领导岗位,127名街道干部被选调到市(区)直机关担任领导职务。
各市(州)普遍采取竞争上岗、公开招聘、机关干部挂职等办法,优化了社区干部结构。
全省已形成省市区三级培训网络,培训面在95%以上。
为群众提供温馨服务
目前,全省创办社区服务中心154个、服务站569个、扶贫超市362个,共建立医疗保健、家政服务、健身娱乐等便民服务网点1.3万个。各社区成立了下岗职工再就业指导服务中心,举办各类专业技能培训班530个,培训67820人,帮助32000人就业再就业。建立社区图书馆1050个、文化活动室863个、体育活动场所1800多个,成立秧歌队、美术等协会组织5000多个,丰富了居民业余文化生活。各地研究制定操作性、实效性较强的制度和办法,为群众提供衣、食、住、行、生、老、病、死服务。
实习生 李源浩 本报记者 王晓英
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