国务院发改委网站昨天发布文章建议有关部门密切关注化肥生产动态，适时调整政策取向和调控力度，为化肥行业与农业的和谐发展创造条件。

    今年以来，我国化肥生产出现了令人担忧的形势。

    除了今年3月份有一定反弹，2月份、4月份和5月份的化肥产量增速持续下降。5月份产量增速降到2.9%，成为过去24个月里排名第三的低水平；生产经营环境恶化，使得部分企业难以承受当前的限价水平，甚至于减产退市。

    目前，我国氮肥和磷肥主要品种的价格相当于国际市场1/2左右。但是，近年来化肥用煤炭、天然气和电力的价格却在上涨，煤炭价格翻了一倍左右。在成本推动下，1～5月份氮肥行业亏损企业亏损额同比增长40.63%。继2月份全国磷肥产量出现2.1%负增长后，5月份再次显现1.66%的负增长。

    招商证券的石油化工分析师张志宏认为，发改委这样的意见对化肥行业来说是利好的。出台这样的意见有个大背景是，去年9月份之后很多企业看到国内和国际化肥的价差，纷纷加大出口的力度。后来国家加征关税，才遏制了出口势头。但是原料价格在不断上涨，虽然国家对化肥生产的用电价格没有提高，对煤的价格也有干预，但实际的执行效果打了折扣。

    张志宏对记者表示，好多小企业的制造成本已经超过限价了。很多企业都想方设法规避限价，也有一些企业想把产品屯起来，等到9月以后出口关税下滑后多出口。

    另外，虽然我国是硫磺进口大国，但定价权在国际市场，生产成本没法控制。

    对于未来的政策走向和调控力度，张志宏估计，之后可能会延续这样的政策。同时考虑到粮食生产和农民的利益，会适度提高限价，可能会出一个比较温和的政策，结合其他的辅助政策。 （记者 朱小雯）